
Закон «О валютном регулировании и валютном контроле»
В начале сентября 2016 года Минфин вынес для общественного обсуждения поправки в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», чем и вызвал бурю негодования.
Законопроект предлагает считать всех граждан России валютными резидентами, даже если они долгие годы проживают на территории другой страны.
Вместе с тем граждане, проживающие долгие годы на территории другой страны, освобождаются от необходимости предоставления информации по иностранным счетам.
Самым важным изменением можно считать положение о ненаступлении валютного президентства для граждан РФ, постоянно проживающих на территории другой страны, даже в случае кратковременного пребывания на территории России общим сроком до 3 месяцев.
Минфин также предложил сообщать о движениях денежных средств по иностранным счетам гражданам РФ, проживающих на территории другой страны, однако после возвращения в Россию.
Ещё одно послабление нормы касается снятия необходимости в отчёте по счетам, закрытым до 31 декабря 2016 года.
Что будет за нарушение Закона?
В России нарушения валютного законодательства отнесены к административным правонарушениям, поэтому нарушители смогут пока отделаться штрафом. Однако согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ валютные резиденты могут привлекаться к ответственности, если с момента правонарушения прошло не более двух лет.
Штрафные санкции для валютных резидентов РФ (физических лиц):
- Незаконное проведение валютных операций – штраф в размере ¾ от суммы незаконной операции;
- Несвоевременное уведомление об открытии/закрытии/изменении реквизитов иностранного счёта или подача информации не по установленной форме – штраф 1000-1500 руб.;
- Непредоставление уведомления об открытии/закрытии/изменении реквизитов иностранного счёта – штраф 4000-5000 руб., повторное – штраф 10 000 руб.;
- Несоблюдение предоставления форм и учётности – 2-5 тыс. руб.;
- Повторное несообщение о движении по иностранным счетам – штраф до 20 000 руб.
Как повлияют новые поправки на валютных резидентов РФ?
Для постоянно проживающих на территории РФ граждан никаких последствий новые поправки иметь не будут: они как отчитывались по иностранным счетам, так и будут обязаны это делать. Другое дело, что не все декларируют свои счета и даже готовы заплатить штраф, а Минфин своим международным соглашением от 12 мая 2016 года об автоматическом обмене финансовой информацией рассчитывает таким способом повлиять на поведение этой группы граждан. В 2018 году соглашение вступит в силу, и тогда ФНС сможет получать интересующие сведения о зарубежных счетах россиян от более, чем 80 стран.
Для валютных резидентов других стран поправки не будут иметь никаких последствий даже в случае нарушения трёхмесячного термина. Связанно это с тем, что никакой иностранный банк даже после вступления в силу международного соглашения не сообщит о своих резидентах России. Граждане другого государства защищены законодательством своей страны, поэтому любые санкции по изъятию их имущества могут быть оспорены. Граждане же России в таком случае имеют два выхода – сообщить о нарушении валютного законодательства РФ и получить 75-100% штрафа или же сдать паспорт РФ. Конечно же, многие из них могут пойти на второй вариант, что, безусловно, является самым негативным сценарием для власти России.
Что ждет эмигранта, рантье, студента и трейдера?
Рантье. Согласно ч.5.1. Закона 173-Ф3 валютный резидент РФ имеет право получать ренту от сдачи зарубежного жилья ОЭСР и ФАТФ. Если жильё располагается в других странах, валютное законодательство будет нарушено и придётся оплатить штраф.
Отчёт по счёту рантье | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
штраф от 75 до 100% зачисленных средств (если счет не в «разрешенных» странах) | 13% налога, если счет открыт в «разрешенных» странах ОЭСР и ФАТФ |
возможный штраф за опоздание с отчетом о движении средств по счету от 300 руб. до 3 тыс. руб.; за повторное нарушение — 20 тыс. руб. | возможный штраф за неуплату налога от 20 до 40% от суммы |
Сокрытие счёта рантье | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
штраф 4–5 тыс. руб. за отсутствие отчета по счету | налог по ставке 13% |
штраф от 75 до 100% зачисленных средств (если счет не в «разрешенных» странах) | штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. за неуплату налогов |
Вывод денег за рубеж перед эмиграцией – проводится самостоятельно перед выездом. Не сообщить о проведении такой операции просто невозможно, так как в этом случае гражданина попросту не выпустят из России.
Отчёт по счёту | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
возможный штраф за опоздание с отчетом о движении средств по счету от 300 до 3 тыс. руб.; за повторное нарушение — 20 тыс. руб. | налог 13% с процентов на остаток по счету |
возможный штраф за неуплату налога от 20 до 40% от его суммы | |
Сокрытие счёта: невозможно |
Стипендия иностранного университета.
Если гражданин проходит обучение на протяжении нескольких лет за рубежом, он автоматически не является валютным резидентов России, однако за исключением периода, когда обучение только начинается. И только проведя большую часть года в России (до сентября), он остаётся валютным резидентом РФ. Если же учёба длится меньше года или на протяжении обучения гражданин периодически приезжает в Россию, он также остаётся резидентом России.
Нужно помнить, что факт получения стипендии на иностранный счёт не является нарушением, тогда как категорически запрещается перевод грандов.
Ответственности относительно налогового законодательства не наступает в связи с отсутствием налога на стипендию в России.
Отчёт по счёту | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
Возможный штраф за опоздание с отчетом о движении средств по счету от 300 до 3 тыс. руб.; за повторное нарушение — 20 тыс. руб. | Нет ответственности |
Сокрытие счёта | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
Валютное законодательство: — штраф 4–5 тыс. руб. за отсутствие отчета по счету |
Нет ответственности |
Эмиграция, зарплата в зарубежной компании. Так как эмиграция предполагает снятие с учёта и пребывание в другой стране больше, чем 183 дня, то и Российское законодательство не нарушается.
Торговля ценными бумагами — самый сложный случай, в котором стоит разобраться. Кроме того, что количество операций строго ограничено, так ещё и разрешено получать только лишь процентный или купонный доход, а также выплаты по ценным бумагам и облигациям в станах ОЭСР и ФАТФ. С января 2016 года разрешено получать переводы от доверительного управления.
Налог в размере 13% взимается и с курсовой разницы тоже, ведь предполагается, что купив облигацию за 100$, резидент за 100$ её и продаст, получив прибыль в рублях из-за роста курса доллара.
С 1 января 2018 года вступает в силу Закон, разрешающий зачислять доход от ценных бумаг на счёт иностранных банков, но пока до этого времени данная операция считается нарушением и карается штрафом в размере 75-100% суммы дохода. А вот сама процедура погашения облигаций не относится к операциям по продаже ценных бумаг, а потому разрешается валютным законодательством РФ.
Отчёт по счёту | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
возможный штраф за опоздание с отчетом о движении средств по счету от 300 руб. до 3 тыс. руб.; за повторное нарушение — 20 тыс. руб. | налог 13% с дохода (если счет открыт в «разрешенных» странах) |
штраф от 75 до 100% зачисленных средств (если на счет зачислялись «неразрешенные активы» в «неразрешенных» странах) | возможный штраф за неуплату налога от 20 до 40% от суммы |
Сокрытие счёта | |
Валютное законодательство | Налоговое законодательство |
штраф 4–5 тыс. руб. за отсутствие отчета | требование доплатить налоги по ставке 13% |
штраф от 75 до 100% зачисленных средств (если на счет зачислялись «неразрешенные активы» в «неразрешенных» странах) | штраф от 100 до 300 тыс. руб. за неуплату налогов |